关于2023年上半年计划执行和“十四五”规划实施情况中期评估报告的审议意见

市人民政府：

8月31日，市人大常委会第十二次会议听取和审议了市发改委主任江叶明受市政府委托所作的《关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《潜山市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要中期评估的报告》。

会议认为，“十四五”规划纲要实施两年多来，全市上下面对复杂多变的国内外经济形势，努力化解各种不利因素，围绕规划确定的总体目标、主要任务和发展重点，凝心聚力、狠抓落实，主要经济指标和重点任务执行良好，经济运行形势总体平稳向好。经常委会组成人员投票表决，确定上述报告满意度测评为满意等次。

会议指出，受宏观经济形势影响，全力拼经济的措施还需更加落细落实、经济总量指标还需进一步提高、城乡发展和公共资源供给还需进一步平衡。对此，会议提出如下审议意见：

一、牢固树立目标意识。要充分认识规划纲要中期评估承前启后的重要作用，进一步提高站位、统一思想、凝聚共识，全面检视分析取得的成绩和存在的问题，逐项研究、分类施策，以钉钉子精神抓好落实，全面完成当年目标任务，既向全市人民交上满意答卷，又为十四五规划纲要全面完成奠定坚实基础。

二、全面推动经济发展。围绕“三大行动”，将措施落实落细。工业“向上”要紧抓招商引资不放松，破解关键制约因素。发挥产业园区的产业集聚作用，进一步抓重点、强弱项、补短板。农业“兴农”要围绕农民增收这一根本任务，利用绿色、生态等优势资源，推进瓜蒌、茶叶、蔬菜、食用菌等特色产业集群，促进一二三产融合发展。文旅“登高”要注重建立体验型、参与型等于一体的新业态发展模式，大力发展“旅游+”产业，培育潜山夜间旅游、研学旅游、康养旅游等旅游品牌，有效增加旅游人数和旅游收入。

三、加强项目建设力度。坚持以高质量项目引领高质量发展，牢牢抓住重大项目建设“牛鼻子”，健全重大项目论证评估机制，加强和规范激励奖补资金的使用管理，坚持以效益定项目、以投入供土地、以产出给政策，形成鲜明的绩效导向，增强经济发展韧劲。积极争取上级资金支持，加快推进基础性、牵动性项目建设，狠抓项目储备、签约、落地、开工、建设、投产等方面落实进度，为潜山经济实现高质量发展夯实基础。

四、提升民众幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，深入实施民生工程和政府实事工程、暖民心工程，提高公共服务共建能力和共享水平。优化城市更新改造，加快城市排涝、水系治理，推进老旧小区改造和棚改房建设。加强现代物流建设，提升物流运输服务能力。加快推进教育、卫生、文化、养老等公共服务体系和城乡社会保障体系建设。推动实现更加充分、更高质量的就业，健全低收入群体增收机制，多渠道增加城乡居民收入。探索创新社会治理模式，保持社会和谐稳定。

以上意见，请市政府及有关部门认真研究落实，并由市发改委将贯彻落实情况在2个月内书面报告市人大常委会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　潜山市人大常委会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年9月14日