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关于我县体育事业发展情况的调研报告
2014-01-03 11:10:48   来源:潜山人大网     阅读次数:

 

三、关于推进体育事业发展的建议

1、加强宣传引导,激发公众热情。要加强对《体育法》、《全民健身条例》、《全民健身计划》等法律法规的学习宣传,强化各级各部门的法制意识,增强抓好全民健身工作的责任感和主动性。要充分利用县电视台、潜山通讯及县内各主流网站等媒介,广泛宣传开展群众体育工作的特色典型,积极营造良好的社会氛围。要结合“全民健身日”、重要赛事活动以及节假日等重要时间节点,集中开展一些有规模、有影响力的全民健身活动,增强全民健身意识。要积极引导广大群众科学健身,科学使用健身器材,自觉维护体育设施。

2、强化规划建设,加速资源整合。要认真贯彻实施国务院颁布的《全民健身计划(2011-2015年)》和《潜山县全民健身实施计划》,将体育事业纳入国民经济和社会发展规划,建立健全工作协调机制,加快形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系,为体育事业发展提供强有力的保障。要加强体育、文化、教育、住建、扶贫等相关部门的协作,在“县一品牌中心、乡一中心站点、村一活动场地”及美好乡村建设等示范工程建设中,统筹做好体育健身场地和设施的规划建设,并要落实管护措施,明确管理责任。要严格执行《安徽省全民健身条例》有关规定,新建、改建、扩建居民住宅区和市政休闲广场等配套建设的公共体育设施,应当与主体工程同步设计、同步施工、同时投入使用,住建部门要严把工程施工许可和竣工验收关,体育部门应当参与工程规划和竣工验收。要加强对全县体育场地和设施的有效整合,推进公共体育场馆向社会公众免费开放,逐步缓解群众日益增长的体育需求与有限的体育资源之间的矛盾。

3、落实政策投入,引导多元投资。要探索建立“政府主导、社会参与、单位自筹、鼓励自建”的多元化体育设施建设投入机制,将全民健身事业经费作为专项支出列入财政预算,并随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加。抓住国家和省实施“万千百农村体育行动计划”和“511城市体育行动计划”,积极争取项目资金支持。加大政策扶持,积极引导民间资金和社会力量参与非营利性体育设施、公益性公共体育设施建设,鼓励有条件的单位、乡镇、村自筹资金建设好自身体育设施。要对体育彩票公益金实行专款专用,全额用于竞技后备人才训练、体育协会竞赛活动奖励、公益性体育配套设施建设、公共体育设施维护更新等专项支出。

4、坚持行业主导,密切分工协作。县体育主管部门及有关部门要进一步强化大局意识、责任意识、服务意识,切实履行职责,共同推进体育健身工作规范有序开展。要抓好各类体育协会、体育俱乐部、健身站点等组织网络建设,提高各项体育健身赛事活动的组织化程度。要加强体育指导员、志愿者队伍建设,组织优秀运动员、教练员、体育教师开展义务辅导。要运用财政体育赛事奖励基金,鼓励、引导各体育组织开展体育健身比赛活动。乡镇、村、社区等基层组织要发挥主观能动作用,助推各类体育健身及竞赛活动高效顺畅开展。要健全学校体育教育评价机制,推动学校体育工作正常化、规范化开展,促进学生身心健康。重视发挥县业余体校培养体育后备人才的阵地作用,加强体育后备人才的挖掘和培养,协调抓好竞技体育工作。要按照“社区负责、财政补贴、部门督查”的原则,加强对公共体育设施的监管和维护,体育部门负责经常性检查和监督,财政部门落实公益性体育设施维护更新补贴资金,公安、城管执法等部门负责群众健身活动治安、露天场地管理,确保全民体育健身活动顺利进行。

5、培育体育市场,推动产业发展。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励、支持企事业单位和个人依照政策规定,兴办体育健身技术培训、体育用品制造、体育用品消费、体育器材销售等体育服务经营实体,并在土地征用、税费减免、财政扶持、融资支持等方面给予优惠。积极开展体育服务挂名赞助,促进体育竞技市场发育和完善。要加强体育与旅游的深度融合,充分开发利用网球训练基地、攀岩运动基地等体育品牌,强化管理与服务,不断拓展体育健身工作空间,实现体育与旅游互动发展。要着力加强“体彩”的销售和市场调研工作,在提升网点业主素质、提高服务质量上下功夫,促进电脑彩票销售,助推体育产业发展。

6、破解发展瓶颈,强化工作保障。要根据体育局工作实际需要,合理设置内设机构,适当增加事业编制,招聘引进专业人才,调整充实体育专业技能骨干。加大人员经费保障力度,逐步解决部分人员供给无处着落问题。尽快组织审计、财政、住建等部门对县体育中心升造改造已竣工未决算工程和历史债务进行审计、决算,研究解决项目资金缺口。做好体育资产处置变现工作,提高前期体育用地收储出让收入返还比例,化解体育局的历史债务。要针对2014年省十三届全运会部分比赛项目安排在我县的实际情况,加强统筹协调和经费保障,认真做好相关项目的训练备赛工作。

                      

(县人大常委会教科文卫工委)
2013年5月

                                               

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